2019年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，不断强化“六稳”举措，大力推动服务业高质量发展，服务业在国民经济中的比重进一步提高，市场主体活力不断增强，新动能持续壮大，幸福产业蓬勃发展，服务业发展潜力不断释放。

　　一、服务业比重继续上升

　　据初步核算，2019年，服务业增加值534233亿元，比上年增长6.9%，分别高出国内生产总值和第二产业增加值增速0.8和1.2个百分点；服务业增加值占国内生产总值比重为53.9%，比上年提高0.6个百分点，比第二产业高14.9个百分点；服务业对国民经济增长的贡献率为59.4%，比第二产业高22.6个百分点；拉动国内生产总值增长3.6个百分点，比第二产业高1.4个百分点，服务业在国民经济中的“稳定器”作用进一步增强。

2019年服务业生产指数比上年增长6.9%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业高速增长，比上年增长20.4%，拉动总指数增长1.8个百分点，是服务业稳定增长的重要动力；租赁和商务服务业增速较快，增长9.2%；金融业增速较上年明显加快。

　　服务业市场主体数量持续增加，投资稳步增长。2019年，工商新登记服务业企业594.7万户，比上年增长10.8%，占全部工商新登记企业数量的80.5%，比上年提高0.4个百分点，高出第二产业63.2个百分点。服务业完成固定资产投资比上年增长6.5%，增速比上年提高1.0个百分点。

　　服务贸易成为“稳外贸”新亮点。2019年1-11月份，我国服务进出口总额48711亿元，同比增长2.1%。其中，出口增速高于进口增速9.2个百分点，服务贸易逆差减少1623亿元，收窄10.5%。服务贸易“含金量”持续提高，知识密集型服务进出口16675亿元，增长10.2%，占服务进出口总额的比重达到34.2%，提升2.5个百分点。

　　二、新动能持续发展壮大

　　现代服务业保持快速增长。从增加值看，2019年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业两大门类增加值合计比上年增长14.2%，增速高于第三产业增加值7.3个百分点，拉动第三产业增长1.8个百分点。从服务业生产指数看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业生产指数增速分别快于全国服务业生产指数13.5和2.3个百分点，这两大门类对服务业生产指数贡献率达34.4%，拉动指数增长2.4个百分点。

　　服务业创新发展态势良好。2019年1-11月份，战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业营业收入同比分别增长12.4%、12.0%和12.0%，增速分别快于规模以上服务业3.0、2.6和2.6个百分点。其中，能源矿产地质勘查增长24.2%，互联网搜索服务增长23.7%，生物技术推广服务增长22.0%，医学研究和试验发展增长20.8%。高技术服务业实际使用外资1572.7亿元，同比增长43.4%。其中，信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务业实际使用外资同比分别增长28.3%、60.7%和67.8%。2019年，高技术服务业投资比上年增长16.5%，增速比全部服务业投资高10.0个百分点，比上年高3.6个百分点。

　　新业态新模式成为重要引擎。2019年1-11月份，规模以上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入同比分别增长25.7%和16.6%，增速分别快于规模以上服务业16.3和7.2个百分点。2019年是5G商用元年，全国开通5G基站12.6万个。全年超额完成网络提速降费年度任务，“携号转网”全国实行，信息消费实现高速增长。2019年1-11月份全国移动互联网接入流量达到1107.0亿GB，同比增长77.4%。2019年消费领域繁荣发展，亮点频出。全年实物商品网上零售额比上年增长19.5%，高于社会消费品零售总额11.5个百分点，占社会消费品零售总额的比重为20.7%，比上年提高2.3个百分点。2019年，直播电商、社交电商、生鲜电商等新业态快速壮大，天猫“双十一”期间，超过10万商家开通直播，超过50%的商家通过直播获得新增长。

　　三、幸福产业蓬勃发展

　　随着人民对美好生活的需求日益品质化、个性化、高端化，旅游、文化、体育、健康、养老及教育培训等“幸福产业”蓬勃发展。“品质化旅游”带动旅游产业高质量发展。据中国旅游研究院估计，2019年国内旅游人数将达60.15亿人次，入境旅游人数将达1.44亿人次，出境旅游人数将达1.68亿人次，旅游总收入将达6.6万亿元。2019年1-11月份，规模以上休闲观光活动营业收入同比增长16.0%。“文化旅游”“冰雪旅游”成为旅游新亮点，2019年故宫博物院接待观众数量首次突破1900万人次，40岁以下观众占到56.16%；2018至2019年的冰雪季期间，我国冰雪旅游人数达到2.24亿人次，冰雪旅游收入约为3860亿元，分别比2017至2018年的冰雪季增长13.7%和17.1%。

　　“数字化文体”赋能文体产业活跃发展。2019年1-11月份，规模以上娱乐业和文化艺术业营业收入同比分别增长8.7%和8.0%。数字化技术打造文体产品新业态，网络动漫、短视频、电子竞技等发展活跃。国产动画电影《哪吒之魔童降世》斩获50亿票房；数字故宫、数字敦煌赢得盛誉，故宫成为抖音2019年度被赞次数最多的博物馆，中国国家博物馆、秦始皇兵马俑博物馆分列第二和第三名；腾讯企鹅智库报告显示，“数字化+体育”的代表产物电子竞技2019年迎来“爆发元年”，我国电竞用户预计突破3.5亿人，产业生态规模将达138亿元。

　　“智慧化养老”助力养老产业创新发展。2019年1-11月份，规模以上居民服务、修理和其他服务业，卫生和社会工作营业收入较快增长，同比分别增长9.8%和9.7%，其中，家庭服务、医院营业收入同比分别增长17.5%和10.5%。利用互联网、云计算、大数据、可穿戴设备等信息技术手段，智慧健康养老产业持续快速增长，据工业和信息化部测算，智慧健康养老产业近三年复合增长率超过18%，2019年产业总规模超过3万亿元，预计2020年将突破4万亿元。

　　四、企业景气扩张预期稳定

　　服务业景气保持扩张。2019年，服务业商务活动指数各月均位于51.0%以上的景气区间，年均值为53.1%。其中，12月份服务业商务活动指数为53.0%。从行业看，铁路运输业、住宿业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网软件信息技术服务、金融业、租赁和商务服务业等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间，业务活动较为活跃。

企业市场预期总体稳定。调查显示，2019年四季度，规模以上服务业企业对下季度经营状况预期指数为60.5%，2019年12月，服务业业务活动预期指数为59.1%，均位于较高景气区间。随着推动高质量发展的政策不断落实，“六稳”政策效应进一步显现，服务业有望继续保持平稳发展势头，为决胜全面建成小康社会加油助力。

（作者杜希双国家统计局服务业统计司司长）

（原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154775.shtml）