滨海新区统计局2022年行政执法工作开展情况报告
发布日期: 2023-01-30 11:19      来源: 区统计局
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    为进一步做好我局行政执法工作,根据新区政府2022行政执法相关工作要求,结合我局实际,现将2022年行政执法工作开展情况报告如下。

    一、依法全面履行统计行政执法工作职能

    认真制定年度履职计划并认真组织实施。年初我局积极依托新区行政执法监督平台,严格按照行政执法职权规定,认真制定履职工作计划,通过组织实施统计行政执法检查等工作方式,面向新区统计调查对象全面履行法定职责。2022年,我局共履行7项执法职责,履职率100%,圆满完成了年度履职工作计划。

    二、健全完善统计违法行为查处工作制度

    为强化统计行政执法工作,我局从加强制度建设入手,通过建立和完善《滨海新区统计违纪违法责任人处分处理建议、线索移交及处理结果反馈工作流程》《天津市滨海新区统计局统计行政执法工作制度》《滨海新区统计行政执法案件立案查处工作制度》《滨海新区统计局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》,进一步明确了违纪违法案件立案查处移送流程、法治文书填写、规范执法等工作内容,确保统计违纪违法案件依法依规得到及时有效查处,为依法统计依法治统工作的顺利开展打下坚实的制度基础。

    三、全力推进行政决策的科学化、民主化和法治化

    1.认真落实法律顾问制度,进一步加强重大行政决策释法性审核和法治建议工作力度。2022年,我局继续加大政府法律顾问制度建设工作,依据市委市政府、区委区政府相关工作要求,我局设置了一名内部法律顾问,负责全局重大行政决策的释法性审核和法治建议等相关工作。通过法律顾问制度的实施,进一步提升了我局依法行政、依法统计工作水平,促进了我局法治政府建设工作的不断深入。

    2.进一步加强重大执法决定法治审核监督工作。通过全面推行重大执法决定法制审核工作制度,着力强化我局法制机构建设审核监督工作力度,进一步明确了重大执法决定的审核监督范围、内容、意见和责任。目前,我局共有执法监督人员2名。

    四、严格规范公正文明执法

    2022年以来,我局为切实贯彻落实好防范和惩治统计造假、弄虚作假工作要求,认真对统计行政执法检查工作进行部署,从提高思想认识、加强执法培训、规范执法流程、创新执法方式、加大执法力度等几个方面着手,严格、规范、公正、文明开展统计行政执法工作。

    1.强化对执法人员的业务素质培训工作。为全面提升统计执法检查人员的业务素质,我局除执法工作开始前对执法人员开展专项执法业务培训外,还针对统计执法过程中发现的问题,及时组织执法人员进行业务交流分析,进一步规范执法工作流程,严格执法工作程序,确保执法检查过程严格按照《统计人员执法检查工作指南》及区执法监督平台相关文件的要求,依法依规进行。2022年我局共进行了6批次,80余人次的执法业务培训和专题交流活动。

    2.认真完善行政执法程序,进一步提升行政执法规范化建设工作。为了扎实做好2022年统计行政执法检查工作,年初我局制定了《滨海新区统计局2022年统计行政执法检查工作方案》,并按照全市统计行政执法工作要求,对执法检查工作内容、任务安排、注意事项、检查步骤、纪律要求等进行了严格的规范,要求相关执法人员严格按照方案的要求开展工作,确保执法检查工作任务顺利完成。

    3.认真开展执法检查及立案查处工作。一是根据市统计局相关工作要求,共对40家企业开展统计“双随机”执法检查工作,检查专业和检查指标涵盖商业、服务业、工业、能源、建筑业、投资、房地产、科技研发、劳动工资,全方位对执法对象的统计工作开展情况和统计数据质量进行检查。通过检查,共发现3家企业存在提供不真实统计资料的违法行为,我局将根据违法情节,针对性开展查处工作。全部检查结果已及时在我局政务外网进行了公示。二是开展部门联合“双随机、一公开”抽查工作。我局严格依照市、区抽查工作要求,及时制定检查工作计划,联合区税务、市场、人社等3个部门对新区11家企业的统计台账建设情况进行抽查检查。检查过程中有3家企业因客观原因无法开展检查,剩余8家企业均依法建立了统计台账。

    4.创新线上行政执法工作方式。2022年我局认真结合新区疫情防控和全市依法治市相关工作要求,积极探索开展线上执法新路径,通过依托邮政快递及线上视频软件平台等方式,实现对执法检查对象的检查材料归集、询问调查、案卷制作等工作流程的全覆盖,整个执法过程不发生人员直接接触。线上行政执法模式的运用,有效提升了执法工作效率,取得了良好的工作效果。

    五、强化对行政权力的制约和监督

    为切实落实好对行政执法权力的制约和监督工作,我局认真对统计行政执法检查工作开展法治监督。按照《2022年统计行政执法检查工作方案》要求,我局执法监督人员在统计执法检查工作开展期间,通过全程对相关执法人员工作情况进行监督,有效促进了执法工作的依法依规进行,执法监督率为100%。

    六、进一步提升工作人员法治思维和依法行政能力

    年初,我局印发了《2022年滨海新区统计工作要点》,将深入推进法治统计建设列入年度重点工作内容。为认真做好普法依法治理推动工作,我局通过开展专题学习、以案释法、法治培训、执法检查、普法宣传等方式,在依法治理推动工作上均取得了较好的效果。

    1.认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。通过对《滨海新区统计局关于成立滨海新区统计法制建设工作领导小组的通知》、《滨海新区进一步加强统计法制建设工作方案》及《滨海新区关于统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制(试行)》等文件进行贯彻落实,进一步明确了党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,为扎实推进法治政府建设工作提供了坚实的保障。

    2.积极推进统计法进党校。为进一步增强领导干部依法统计、依法治统责任意识,强化对中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》文件精神的学习,我局主动加强与区委组织部和区委党校的工作联系,及时通过《关于建议将《监督意见》学习纳入区委党校领导干部教育培训必修课的请示》的形式,积极推动区委组织部将《监督意见》列为领导干部学习进修的重要内容。

    3.认真组织开展统计违法案例警示教育活动。为进一步面向统计调查对象开展好“以案说法”工作,我局于4月13日组织全区国有企业负责人,针对性地开展统计违法典型案例警示教育活动。统计年报会期间,我局认真组织8000余家统计“一套表”单位,结合今年发现的统计违法案例,逐一为企业梳理统计工作中可能存在的法律风险,切实帮助企业提升依法统计法律意识,取得了良好的效果。

    2023年1月30日

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