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张卫华:工业经济平稳运行 结构调整持续推进
发布日期: 2020-01-20 08:45      来源: 国家统计局
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    2019年,面对国内外复杂经济环境和各种严峻挑战,党中央、国务院保持战略定力,积极应对,加强和改善宏观调控,出台减税降费、改善营商环境、支持实体经济发展等一系列政策措施,工业生产稳定增长,新动能加快成长,结构调整持续推进,民营和小微企业经营状况改善,工业经济总体呈现平稳运行态势,积极因素累积增多。


      一、工业生产稳定增长,持续运行在合理区间


    2019年,全国规模以上工业增加值比上年增长5.7%,保持在合理区间运行。年内变化趋势呈现缓中趋稳、回升向好态势。


    二、三季度下行压力较大,四季度明显回升。从2019年各季度看,全国规模以上工业增加值同比分别增长6.5%5.6%5.0%6.0%,在前三季度逐季回落,四季度明显回升。


      全部行业实现增长,半数行业增速加快。2019年,41个大类行业增加值全部实现增长,其中20个大类行业增速较上年有所加快。化纤、造纸、电气机械和仪器仪表行业增速均加快3个百分点以上,黑色金属矿采选、建材和钢铁行业受需求增加、价格上涨影响,分别增长7.1%8.9%9.9%,增速较上年加快2.911.8个百分点。


      六成产品产量实现增长,半数产品增速回升。在统计的605种主要工业产品中,364种产品产量比上年增长,增长面为60.2%,半数产品增速较上年加快或降幅收窄。其中,燃气轮机、石油钻井设备、风力发电机组、环境监测专用仪器仪表、散货船、铁路货车等产品产量分别增长50.5%48.1%36.9%36.3%30.0%20.0%,增速较上年加快27.9122.8个百分点。


      值得关注的是,近期工业经济运行出现回升向好变化趋势,生产增速回升,利润状况好转,产能利用率提升,工业品价格降幅收窄,工业用电量增速加快,出口订单回升等,工业经济运行积极因素在不断累积。


      二、新动能加快成长,结构调整持续推进


      战略性新兴产业、高技术制造业继续保持较快增长,支撑作用进一步增强。2019年,战略性新兴产业增加值增长8.4%,增速高于规模以上工业2.7个百分点。其中,新能源产业增速为14.9%,新一代信息技术产业增速为9.5%。高技术制造业增加值比上年增长8.8%,增速高于规模以上工业3.1个百分点。其中,医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长13.5%,较上年加快4.1个百分点。高技术制造业增加值占规模以上工业比重达到14.4%,较上年提高0.5个百分点,对工业经济稳定增长的支撑作用进一步增强。


      装备制造业保持较快增长,但呈分化走势。2019年,装备制造业增加值增长6.7%,增速高于规模以上工业1个百分点。其中,电气机械、仪器仪表行业分别增长10.7%10.5%,增速较上年加快4个百分点左右。电子行业受中美经贸摩擦等外部因素影响,出口交货值增速回落,增加值增长9.3%,增速较上年回落3.8个百分点,但仍明显高于规模以上工业。汽车产量自2018年下半年以来连续16个月下降,201911月由负转正,12月继续明显回升。


      部分技术含量和附加值较高的工业新兴产品快速增长。3D打印设备、太阳能工业用超白玻璃、高温合金、充电桩、城市轨道车辆等新材料、新能源等领域新兴产品继续高速发展,增速达到32.6%155.2%,智能手表、服务机器人、智能手环等智能化消费产品增速分别为101.7%38.9%36.8%


      三、供给侧结构性改革深入推进,效果继续显现


      产能利用率稳定回升。2019年,全国工业产能利用率为76.6%,较上年提高0.1个百分点;其中,四季度产能利用率为77.5%,同比环比均有所回升。采矿业、原材料行业全年产能利用率分别为74.4%76.9%,均升至近七年的最高点。其中,钢铁行业产能利用率为80.0%,高于2006年有调查以来的均值,去产能政策成效显著。


      企业杠杆率下降,库存周转加快。201911月末,规模以上工业企业资产负债率为56.9%,同比降低0.3个百分点,其中国有控股企业为58.4%,同比降低0.5个百分点;产成品存货周转天数为17.3天,同比减少0.2天。


      四、工业产品出口实现增长,出口形势回暖


    2019年,全部规模以上工业企业出口交货值比上年增长1.3%,继续保持增长态势。受中美经贸谈判预期向好影响,12月份,电子等装备制造业出口订单有所回升,拉动工业出口交货值在持续4个月负增长后增速转正,出口情况转暖。


    2019年,世界贸易持续下滑,全球贸易十分低迷。2019111月份,全球货物出口额同比下降2.8%,上年同期为增长10.7%。在此背景下,我国工业产品全年出口保持增长已十分难能可贵。


      五、企业利润由降转升,利润结构趋向改善


      企业利润由降转升。2019111月份,全国规模以上工业企业利润总额同比下降2.1%,其中,11月份同比增长5.4%10月份为下降9.9%),盈利情况有所好转。


      利润结构有所改善。2019111月份,高技术制造业、战略性新兴产业、装备制造业利润同比分别增长7.0%5.0%1.8%,均明显优于规模以上工业平均水平。


      六、民营、小微企业生产经营状况稳定改善,对扶持优惠政策满意度明显提升


      私营企业经营状况改善,活力不断释放。2019年,规模以上工业中,私营企业增加值增长7.7%,增速较上年加快1.5个百分点,高于规模以上工业2.0个百分点;2019111月份,私营企业利润同比增长6.5%,明显好于其他类型企业。私营企业是民营经济的主体,在整个工业增速回落、利润下降的情况下,私营企业经营状况明显向好,反映出营商环境不断改善,民营经济竞争力和活力有所提高。


      小型企业利润较快增长,对扶持优惠政策满意度明显提升。2019111月份,规模以上工业中,小型企业利润同比增长8.9%,明显好于大中型企业。四季度抽样调查显示,小型企业对减税降费、创新支持、简政放权等7项扶持政策总体满意度升至63.3%,较上年同期大幅提升7.1个百分点;小微企业中,享受税收减免政策的占56.2%,惠及面连续七个季度扩大,融资和招工需求满足程度有所提高,企业获得感大幅提升。


    总体看,2019年,工业经济实现稳定发展,是党中央国务院保持战略定力、不断深化供给侧结构性改革的结果,是全国工业经济战线齐心协力、努力奋斗的结果,成绩来之不易。2020年,尽管面临诸多困难和挑战,只要我们坚决贯彻落实党中央国务院关于经济工作的各项决策部署,紧抓机遇,砥砺奋进,我国工业发展巨轮,必将继续乘风破浪,行稳致远。


    (作者张卫华国家统计局工业司副司长)


    (原文链接:http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154665.shtml


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